Un nouveau souffle pour le CNPA

Le Conseil national de la presse et de l’audiovisuel (CNPA) ouvre un nouveau chapitre de son histoire avec la mise en ligne de son site institutionnel entièrement rénové, vitrine officielle de la régulation des médias aux Comores. À cette occasion, le CNPA annonce également le lancement imminent d’une campagne nationale de sensibilisation au nouveau Code de l’information et de la communication, récemment promulgué.

Un nouveau site pour une régulation moderne

Pensé comme un repère pour l’ensemble des acteurs de l’information, le nouveau site du CNPA réunit désormais en un seul espace les textes de référence, les décisions de régulation, les formulaires pratiques et les informations sur les formations destinées aux médias. Il offre au public, aux journalistes et aux responsables de médias un accès facilité aux règles du jeu, à la jurisprudence du CNPA et aux outils d’accompagnement professionnel.

Le CNPA s’y présente comme une autorité administrative indépendante de régulation et de développement de la presse, de l’audiovisuel et des acteurs numériques, conformément au nouveau cadre juridique. Le site a vocation à devenir un point d’entrée unique pour toute question liée au pluralisme, à la déontologie et à la protection du public dans l’espace médiatique comorien.

Un Code refondu : liberté d’informer, responsabilité de protéger

Le nouveau Code, adopté par la Loi N°25‑021/AU du 26 décembre 2025 et promulgué par le Décret N°26‑023/PR du 2 février 2026, réaffirme avec force que la liberté de la presse et de la communication audiovisuelle est garantie dans l’Union des Comores. Cette liberté s’exerce néanmoins dans le respect de la dignité humaine, de la vie privée, de la protection de l’enfant, de l’unité nationale, de la sécurité et de l’intégrité territoriale, comme le rappelle explicitement l’article 3.

Le texte consolide le rôle du CNPA : le Conseil protège le pluralisme, encadre les pratiques professionnelles et traite les manquements, avec des procédures claires et graduées. Il peut, en dernier ressort, prononcer des sanctions administratives, dont des amendes pouvant atteindre 1 000 000 KMF, en privilégiant d’abord la mise en conformité et la pédagogie.

Journalistes mieux reconnus et mieux protégés

Le Code définit de manière précise le statut de journaliste professionnel et les conditions d’obtention de la carte de presse. Il consacre surtout la protection des sources d’information : le journaliste n’est pas tenu de divulguer ses sources, sauf cas prévus par la loi, ce qui constitue une garantie essentielle pour le travail d’enquête.

En contrepartie, le texte insiste sur la rigueur, l’exactitude et la responsabilité : les professionnels doivent vérifier leurs informations, respecter la présomption d’innocence et offrir un droit de réponse en cas d’atteinte à l’honneur ou à la réputation. La campagne rappellera ce message central : informer n’est pas un risque lorsque l’on respecte le Code.

Protéger le public : mineurs, données, haine et désinformation

Le volet protection du public occupe une place majeure dans la réforme. En matière de contenus audiovisuels, il est désormais interdit de diffuser des programmes portant atteinte à la dignité humaine ou incitant à la discrimination, à la haine ou à la violence, notamment envers des groupes vulnérables, comme le précise l’article 188.

Les mineurs bénéficient d’une attention particulière : les médias doivent proposer des contenus adaptés, signaler les programmes sensibles et agir avec responsabilité pour prévenir les risques. Le Code encadre aussi les données personnelles et la vie privée, en imposant transparence, sécurité et respect du consentement pour toute collecte ou traitement d’informations individuelles.

Publicité, IA et période électorale : de nouvelles exigences de transparence

La publicité et la communication commerciale doivent être clairement identifiables, distinctes des contenus éditoriaux, afin d’éviter toute confusion ou publicité clandestine, en particulier à l’égard des enfants. Certaines formes de publicité sont strictement interdites, toujours dans une logique de protection du public.

Autre innovation majeure : l’obligation de signaler de façon explicite tout contenu généré ou fortement modifié par l’intelligence artificielle, conformément à l’article 231. Le message de campagne est sans ambiguïté : « Si c’est de l’IA, ça doit se voir », pour que les citoyens puissent identifier ces contenus et conserver leur confiance dans l’information.

En période électorale enfin, le Code renforce les règles d’équité, de neutralité et de pluralisme : temps de parole équilibré, traitement responsable des résultats, maîtrise des signes partisans. L’objectif est de garantir que le débat démocratique reste loyal et que chaque électeur bénéficie d’une information fiable et non partisane. ​

Une grande campagne nationale de sensibilisation

Pour accompagner l’entrée en vigueur de ce nouveau cadre, le CNPA lance une vaste campagne médiatique de sensibilisation au Code de l’information et de la communication. S’appuyant sur un pack de visuels institutionnels (respect du Code, équité en période électorale, transparence sur l’IA, publicité identifiable, protection des mineurs, données personnelles, lutte contre la haine, protection des sources, liberté d’informer), la campagne sera déclinée dans la presse, à la radio, à la télévision, en ligne et sur les réseaux sociaux.

Chaque visuel renverra à un message-clé : « Respecter le Code, c’est protéger tous », « Élections : équité et pluralisme », « Vos données ne sont pas un contenu », « Zéro haine, zéro violence », ou encore « Vos sources sont protégées ». Des sessions d’information, ateliers et formations seront également organisés pour les rédactions, les radios communautaires et les médias en ligne.

Un appel à l’appropriation citoyenne du Code

Avec ce site rénové et cette campagne nationale, le CNPA souhaite installer une culture partagée de la régulation, fondée sur la confiance, la transparence et la responsabilité. Le Conseil invite les journalistes, les responsables de médias, les créateurs de contenus numériques, mais aussi les citoyens, à consulter le Code, à s’approprier ses règles et à contribuer à un espace médiatique plus sûr, plus pluraliste et plus respectueux de la dignité de chacun.

Le CNPA – Union des Comores donne ainsi rendez-vous à tous sur son nouveau site pour suivre l’actualité de la régulation, découvrir les supports de la campagne et retrouver, en un clic, les repères indispensables d’un écosystème médiatique moderne et responsable.